中国绿色时报12月3日报道自2005年5月江西省安福县开展林改以来,进度和质量均居全省前列,被省政府评为“全省林改工作先进集体”。林权地理信息系统的广泛应用是安福县林改顺利开展的重要原因。
打破技术和资金瓶颈安福县是江西省最早应用林权地理信息系统的县(市、区)之一,林权地理信息系统是林改的一个配套项目。原来采用的人工勾绘作图方法,精确度较差,操作难度较大,经费投入较高,需要专业技术人员才能完成,不利于林改工作的全面推进。为突破林改技术人员不足的制约,在寻求省林业调查规划院支持的同时,安福县林业局组织县工程技术人员进行摸索和实践,创造性地将林权地理信息系统作图和面积计算方法有机运用于林改和林业生产,破解了技术难题,使外业勘测更加精确,从而简化了工作程序、缩短了工作周期、减少了资金投入。
据不完全统计,全县通过使用该系统,已累计节约林改资金100余万元。从手工粗活到机械细活林权地理信息系统利用已有的宗地矢量数据,可根据设计评估小班因子情况区划细班;也可按照作业需要,制作、打印精美的小班图,并自动求算面积。
因宗地图形已矢量化,建立了宗地属性数据库,只要知道该宗地编号,就能便捷地查询出宗地因子和宗地图。该系统也可以村为单位,将林改林木两权宗地矢量图层与地形图层叠加形成二类调查外业用图,调查人员可以灵活地将一个宗地区划为多个小班,或将多个宗地合并为一个小班。这样既减轻了外业勾图工作量,又保证了小班区划与宗地的连续性,将宗地与小班有机地结合起来。
系统可以通过对宗地界线扫描、矢量化,将宗地界线固定下来,重复调用,界线能完全吻合,宗地面积可以自动求算、准确率高,解决了手工勾绘不精确的问题。林权地理信息系统在林改中的应用主要是将林业外勘人员用GPS卫星定位所采集的坐标点直接导入系统中,自动生成宗地坐标拐点,内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点,进行宗地连线,生成宗地图。
这样,林改所要求注记的宗地内业号、外业号、林种、面积、户主等信息将直观地标注在宗地上。改变工作方式惠及林农“如今除了国家政策好外,采伐作业设计和森林资源资产评估工作也越来越简单了,只要我一报宗地编号,就能从系统中查询出宗地图形和有关信息,并能将图形调出打印,相当方便。
”拥有4500多亩山林的金田乡造林大户汪达香兴奋地说。前不久,汪达香到县林业局搞作业设计,却把林权证忘在家中。工作人员问清原由后,让他报了林权证号,很快就把那块需作业设计的山场图形打印出来了。
如今,在森林采伐作业设计和森林资产评估等工作中,只要林农报其宗地编号,就可以从系统中查询出该宗地图形和有关信息,亦可作为外业调查用图。而且,地理信息系统所作宗地图统一、规范、直观、便于管理,不但可以直接打印林权登记申请表和林权证的附图,还可无缝拼接图纸等,缩短了工作周期,提高了工作效率和质量。
内业人员也将宗地图和宗地所需基本数据导出,提供给外勘人员或乡村干部到村民小组进行张榜公示,林农确认无异议后,便可顺利完成林改分山到户工作。
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